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关于开展全区党员组织关系排查工作的实施方案(草)

来源:青云谱区城南村民委员会 ?????发布时间:2016/4/22 11:17:15
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关于开展全区党员组织关系排查工作的实施方案(草)

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为贯彻落实中央和省、市委组织部党员组织关系排查工作相关要求,严格党员日常教育管理监督,现就在全区开展党员组织关系排查工作制定如下方案。

一、排查对象

党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。

农村党组织要重点做好外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员的排查工作;社区党组织要重点做好人户分离党员组织关系转入社区的大中专毕业生党员、与原单位解除劳动关系党员纳入社区管理的离退休干部职工党员的排查工作;国有企业、非公有制企业和社会组织党组织要重点做好解除劳动关系党员的排查工作;公共就业和人才服务机构党组织要重点做好流动人才党员的排查工作;机关和事业单位党组织要重点做好异地居住的离退休干部职工党员的排查工作

二、排查任务

排查的主要任务是,通过开展党员组织关系排查,理清全区党员基本情况,规范党员情况记载,统一党员名册。重点是摸清流动党员底数、现状,按照规定进行规范化管理;理顺“口袋”党员组织隶属关系;全面排查“失联”党员,并区别情况作出组织处理。

三、排查步骤

20162月至2016年7月,计划用5个月时间完成党员组织关系排查4个阶段10个环节工作。党员组织关系排查工作,按照党组织隶属关系,逐级作出安排。
????(一)动员部署阶段(2016年2月)

1.工作部署。各级党组织根据党员组织关系排查工作要求,结合自身实际,做好动员部署工作。

2.组建机构。区委组织部党教科具体承担党员组织关系排查工作。各基层党委根据所隶属基层党组织和党员队伍情况,抽调一定数量人员成立工作组,各党支部明确专人负责。基层党委书记为第一责任人,各党支部书记为直接责任人。??

3.发放手册。区委组织部负责汇编中央和省委有关组织关系管理的政策文件,印发给各基层党支部,使相关工作人员熟悉党员组织关系排查的工作要求、党章有关规定、党员组织关系管理和处置不合格党员的政策文件等,方便开展工作。

(二)集中排查阶段(2016年3月)

????4.党支部自查。各党支部根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等,全面梳理党员在册情况和交纳党费、参加组织生活、接转组织关系情况,完善党员名册、党员档案等基础资料,列出流动党员、“口袋”党员、“失联”党员名单。

5.工作组核查。基层党委工作组逐一核查每个党支部的党员情况,对照党员档案,对照支部记录,做到“三查三核”。“三查”:一查基本信息,看党员的基本情况、联系方式等是否准确齐全;二查缴纳党费、参加组织生活情况,看党员组织隶属关系是否合理、是否存在“失联”党员、流动党员管理是否到位;三查接转组织关系情况,看转入党员身份是否存疑,转出党员关系是否落实,出国(境)定居、留学、从事劳务的党员是否按照规定办理了相应手续。“三核”:一是核准流动党员数量、去向、现状;二是核准“口袋”党员数量、去向、现状;三是核准“失联”党员数量、“失联”情况及原因。

对每个党支部形成核查党员情况报告,提出落实流动党员管理措施、理顺“口袋”党员组织关系、寻找“失联”党员的途径办法和处置“失联”党员的初步建议。

6.基层党委审核上报。基层党委书记主持召开专题会议,听取工作组汇报,研究有关问题的初步处置意见,指导工作组和党支部联系查找“失联”党员,并调查其“失联”期间的表现,形成基层党委开展党员组织关系排查工作情况报告,并提出“失联”党员名单及处理意见。报告和“失联”党员材料经党委书记签字后报送至区委组织部审核。

7.汇总上报情况。根据摸排查找情况,党支部填写《经查找取得联系党员登记表》(附件1)《经查找仍然无法取得联系党员登记表》(附件2),于2016年320日前报上级党委核查;??

????各基层党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》(附件3),连同《经查找仍然无法取得联系党员登记表》(附件2)一起于3月31日前报送至区委组织部

????(三)整改规范阶段(2016年4月--5月)

????8.规范党员组织关系。基层党委指导工作组和党支部做好有关党员组织关系的理顺、落实工作。对应当转出组织关系的,及时办理转出手续;对已转出组织关系、因客观原因未能落实的,相关党组织衔接做好转接工作;对党员出国(境)留学和从事劳务的,办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国(境)定居、本人提出退党的,依据党章和党内有关规定作出处理。

????9.稳妥处置“失联”党员。根据《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》和《关于在全省推行发展党员和党员管理“双严双优”制度的意见(试行)》,结合民主评议党员和党员年审工作,开展“失联”党员处置工作。各基层党委要注重把好预审、审批关,确保程序规范、定性准确、审核严格、处置恰当、结果服众。

???(四)分析总结阶段(2016年6月--7月)

10.研判汇总。基层党委要结合排查工作,深入开展调研,认真研判党员队伍状况,分析党员日常管理中存在的问题,重点就失去联系党员的数量、结构、分布,党员与党组织失去联系的原因等作出分析,制定落实改进工作的办法措施,形成综合报告。2016年7月底前,综合报告《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》(附件4)报送至区委组织部党教科

四、有关要求

1.明确工作责任。集中排查党员组织关系是从严管理党员队伍的一重要基础性工作。各党组织要结合实际制定工作方案,作出统一安排。基层党委要具体指导党支部做好排查工作,对有关工作情况和数据进行核实把关,确保“不漏一个支部,不漏一名党员”,保证排查数据真实完整,防止出现数据简单翻新、应付了事的情况
  2.严格把握政策。集中排查党员组织关系,情况复杂、政策性强。各基层党委要严格把握政策界限和方式方法,按照统一规范要求,做到精细精准操作,扎实做好每个步骤、每个环节工作。对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,防止组织处理简单粗糙、宽严失度。

3.加强统筹协调。按照“不新增基层负担”原则,以党支部为单位,以党内统计数据为依据,将党员组织关系集中排查与民主评议党员和党员年审工作有机结合、同步开展。结合党员年审工作“七个摸清”要求,切实做好党员组织关系梳理排查和审核把关工作。同时,各基层党委要统筹利用公安、人力资源社会保障、卫生计生等部门信息资源,拓展排查渠道,增强排查效果。

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附件:1.经查找取得联系党员登记表

??????2.经查找仍然无法取得联系党员登记表?????

??????3.与党组织失去联系党员情况汇总表

??????4.与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表

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?????????????????????????????中共青云谱区委组织部

????????????????????????????????2016年2月5日